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公司专题报道

二O一八年度乐西公司领导班子述职报告

作者:    日期:2019-03-06 05:53:47       浏览:893次

 

同志们:

    下面,我代表乐西公司领导班子就2018年度工作履职情况,大家作相关汇报

    2018年,是乐西公司取得重大突破的一年,公司发展和项目前期各项工作捷报频传公司班子团结带领广大干部职工在集团、川高公司党委正确领导下,坚持“稳中求进工作总基调,按照全面推动高质量发展要求真抓实干、锐意进取、攻坚克难。通过全面加强能力建设、制度建设和作风建设,积极开展各项工作,在方案优化项目招标、设计规划、风险防控和开工要件办理等方面取得公司成立以来的多项第一圆满完成了年初制定的工作计划目标5年工期的项目建设开了一个好头,为公司高质量发展奠定了坚实的基础

健全组织机构,完善规章制度

    2018年上级党委的关怀和支持下,公司完成机构设置、班子搭建职责划分,以及初设批复EPC招标监理和监理试验室招标、控制性工程施工图设计批复等工作,内控制度建设、精神文明建设和人才队伍建设取得了阶段性成果截止目前,公司共有员工85名,其中,管理人员64名,硕士研究生以上学历18名,中级以上职称32名。设立行政办公室、党群纪检办公室、工程技术处、财务管理处、综合开发处、环保与安全监督处等6个内设管理机构,成立了马边、美姑、昭觉三个业主代表处。厘清了各处室和各代表处的职能职责,并就年度工作计划梳理出时间节点,采取挂图作战的方式,强力推进项目和公司各项工作成立了招标工作、造价管理、设计管理、内控制度建设工作领导小组,专门强化重点工作、重点流程和重点管控。公司管理力量得到进一步充实,班子搭建基本完成,现有1正3副和一名专职纪委书记。行政党办、财务处、工程处、综合处和马边、美姑代表处经规定程序,确定了部门负责人。

    制度建设方面,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境保护法》、《公司法》、劳动法》等法律法规的规定结合自身工作实际陆续印发了环境保护管理办法(试行《员工考勤和请、休假管理办法》(试行)、《合同管理制度》(试行)、《车辆管理办法》(试行)等制度办法,出台并完善了《差旅费、通讯费管理办法》(修订版)、费用报销规定》暂行)规章制度。基本形成乐西项目建设和公司发展管理需要的内控制度体系和业务流程体系,并浓缩提炼智慧、团结、竞逐、超越企业发展理念,为企业文化建设打开了思路。

坚持理论学习,提升管理能力

    要带领公司高质量发展,需要不断增强领导班子的战斗力和凝聚力,而理论学习是行之有效的办法之一。一年来,班子成员以身作则,于百忙中抽空坚持理论学习和业务学习,积极参加思想政治教育和业务培训,通过开会研学、观看视频资料、听专家讲座和自学等形式,强化班子的能力建设,不断提升自身综合素养,促进德、能、勤、绩、廉的协调发展。4月,承办了川高系统首次“交旅融合”交流研讨会,7月初参加了交投集团举办的“学习贯彻十九大精神”专题培训班,并将学习成果带回公司进行宣贯。召开了《中国共产党纪律处分条例》专题学习会和省委十一届三次全会精神学习宣贯会,组织开展 了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习教育活动。分别于7月、8月、11月邀请专家学者到公司讲授《公路工程标准施工监理招标文件》和《合同法》的相关知识要点,宣讲省委十一届三次全会精神。组织学习了《监察法》、《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等法律法规,全面强化公司班子的思想政治教育,积极落实四风各项举措从源头加强企业廉政建设。

    结合川高系统“转型高速公路生活方式服务企业”大讨论活动,积极开展“大学习、大讨论、大调研”活动,形成《乐西高速大凉山1、2#超特长隧道建设管理大讨论总结》。并且,公司每次专题学习会,班子成员都积极参加,认真学习,形成了学习记录

推进依法治企,落实“三重一大”议事决策制度

    公司班子成员秉持建设高品质交通工程,离不开法律监督司法保障的理念,企业法制建设和项目工程建设始终坚持两手抓两手都要硬的态度。在路线初设、项目招标、合同谈判、签订协议等具体事务中,都贯彻执行了依法立项、依法操作、依法监管的思路。其中,乐西项目EPC招标文件和施工监理招标文件是以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)、《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(2012年版)、《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)等法律法规为依据,结合本项目实际情况编写。并且,整个招标工作严格按照上述法律、条例、办法执行,通过了上级主管部门审批核准,在网上发布公告,全面接受社会监督。

    另外,公司严格按照法律规定开展了三批次公务用车采购和管理人员社会化用工招聘、办公家具电器采办等工作,这些重大事项都经过了“三重一大”议事制度讨论决定,形成了相关记录纪要,可供后续跟踪复核。目前,项目初设和招标工作已经完成,要件办理能够保证项目开工需要,工程建设实质性动工各项准备工作都在依法依规有序推进。

建立财会体系,严格财务管理

    财务管理是盘活做强乐西项目的关键要素,公司班子多次强调要加强资金管理、预算管理和投融资管理。依据国家财税法律法规,印发了相关的财会制度办法,规范财务行为,夯实财务基础。班子成员主动跟踪服务,准确及时完成了账目核销、报表编制、工资发放、职工社会保险费和住房公积金缴纳、税收申报及税务清理自查、财务档案归档等日常工作。协助上级主管部门开展贷款银行组团工作,争取在项目资金和贷款利率方面的支持。

    顺利完成2017年度财务决算以及2018年财务预算编制工作。截止2018年12月31日,公司资产总额为70665.12万元(其中:流动资产58267.94万元,占资产总额82.46%,非流动资产12397.19万元,占比17.54%),同比增长3384.04%;负债总额6298.41万元,同比增长22195.26%;所有者权益64366.71万元,同比增长3118.34%。资产负债率为8.91%,公司财务管理总体态势良好。

有序推进项目前期工作,全力保障品质工程建设

    得益于集团、川高党委正确的决策部署,通过公司班子坚决的贯彻落实,以及全体员工的辛苦付出,乐西项目整体工作有序推进,始终处于受控、可控的状态。初步设计于5月获厅批复,初设路线长度较工可缩短17.21公里,互通在满足功能的条件下合并减少1个。道路指标得到显著改善,方案较工可阶段有了较大优化。控制性工程施工图设计经过反复研讨修编,于10月获厅批复。桥梁行洪论证报告已经获得乐山、凉山两地批复;压覆矿调查报告9月获批;项目环评于12月底获批。初步设计安全评价报告4月获得评审通过,控制性工程施工图安全评价报告9月获得评审通过。水土保持方面,初设线路走向涉及到沿线的马边县、雷波县、美姑县、昭觉县各乡镇饮用水源保护区的搬移和废除已取得政府部门的批复文件。施工图设计施工总承包EPC招标工作于9月底完成,监理及监理试验室招标工作于10月底完成。

    按照依法治企要求,根据交投集团和川高公司的相关规定,积极做好公务车辆、大型设施设备、大宗物资、驻地装修装饰法律咨询和技术服务等事项询价采办。与凉山州交通局和各级国土部门确定了控制性工程的用地方案,编印《乐西高速公路马边至昭觉段建设征地拆迁协调工作协议书》。完成永临结合用电工程的设计及招标工作;完成了跨越超高压输电线路的迁改方案及咨询工作,并征求省国网运维公司的意见,达成初步共识。期间,班子成员多次向当地党委、政府领导汇报工作,协调有关事宜,寻求政策支持,建立了良好的沟通渠道和协作机制,为地材料场搭建、施工便道规划、驻地建设等工作打开了局面。

坚持党建引领,加强文化建设

    随着企业党政工作的稳步开展,公司班子坚持把党建工作作为重大政绩来抓,全面加强企业党的建设,切实担起管党治党责任。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神,积极参加交投集团“学习贯彻十九大精神”专题培训,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。扎实开展以“转型高速公路服务企业”为主题的“大学习、大讨论、大调研”活动,推动理论研究和实践活动在乐西公司落地落实。全面加强对公司重大采购、项目招标、人事提拨等关键工作的监督执纪,紧盯“四风”问题,筑牢反腐倡廉第一道防线。开展形式多样的学习讨论活动,以观看视频、部门座谈会等方式,宣传号召广大党员干部向以“黄群、宋月才、姜开斌和王继才同志”为代表的优秀共产党员学习,在企业内部营造风清气正的工作氛围。

    依托党建工作和精神文明建设,尝试利用新媒体推动企业文化宣传,拍摄了宣传片《原来你是这样的乐西》,编辑出版了《乐西高速》杂志第一、二、三期。创建了乐西公司微信公众号,配合公司官网升级改版,积极开展宣传阵地建设。参加上级主管部门举办的文化活动,取得了佳绩。由公司编排的歌舞短剧《温暖的月光》荣获川高系统2018年职工文艺汇演二等奖,并参加了交投集团团拜会演出。上述活动的开展,离不开广大干部职工的积极参与,也融合了公司班子和全体乐西员工的集体智慧,彰显了班子带动、部门联动、员工行动的示范效应。

七、着力人才队伍建设,夯实企业发展根基

    企业发展需要高素质人才,公司班子对“强化人才队伍建设,提升员工综合素养,进而充实企业软实力”的认识是一致的、坚定的。年初完成了总经理助理的聘任工作,加强班子力量。8月7日召开动员会,宣贯省交投集团党委《关于内部竞聘选拔企业领导人员的通知》文件精神,鼓励优秀人才参加集团公司下属企业相关领导岗位的竞聘活动,积极参与集团、川高公司人才队伍建设,并为乐西项目和公司发展储备新生力量。8月20日举行了公司成立以来的第一次中层干部竞聘大会,按照有关规定,通过发布公告、报名、资格审查、竞聘人员公示、个人陈述、民主投票、现场公布计票结果等程序,选拔五名中层正职和一名中层副职。并对系统内平级调动的工程技术处、财务管理处负责人进行正式任职前满意度测评。逐步搭建起以实干型、专业型人才为主的公司中层干部队伍主体框架。

    针对陆续有管理人员调入、到岗的情况,为新进员工开设入职快速通道,积极办理相关入职手续、人事档案转入、五险一金合并缴存等事宜,补充完善人员信息库,切实解决广大干部职工的后顾之忧。年内开展了职工年度体检工作、户外拓展训练和工会慰问活动,彰显公司员工的关爱,使人力资源管理和工会活动覆盖公司全员

    八、规范廉洁从业,落实反腐倡廉

    工程建设领域是廉洁问题的高发区、易发区,公司班子坚持教育在先,预防在前的思路,强调党员干部要守住法律红线和道德底线,在乐西项目工程建设和公司行政管理各个环节的工作中必须廉洁自律。项目EPC招标监理及监理试验室招标,严格按照法律法规的有关规定,实施网络公示,接受组织内部和社会各界全时、动态监督。项目招标相关过程均在省交通运输厅、凉山州交通运输局、乐山市交通运输委员会、交投集团公司、川高公司等单位的指导监督下顺利完成,未发生串标、围标等现象,招标过程零投诉,确保了项目的顺利快速推进。公司成立以来的选人用人、大宗采购、驻地装修、公务接待等工作依法依规,有序开展,没有发生因工作失误造成的司法诉讼案件和党风廉洁责任事故。班子成员按照领导干部个人重大事项报告制度的要求,全面如实报告个人及亲属的相关情况服从组织安排,没有隐瞒个人家庭成员的收入不动产登记、股票买卖、证券交易等真实信息

九、存在的问题和今后努力的方向。

    一年来,在班子成员和广大干部职工的共同努力下,公司各项工作取得了较好的成绩。但是我们应该保持高度警醒,很多问题仍然存在,一是乐西项目采用EPC建设管理模式在省内高速公路项目尚属首次应用,且体量之大,没有可遵循的先例,也没有成型的经验可借鉴,势必要求我们摸着石头过河,自行探索建立起一套切实可行的管理体系。二是从目前了解的情况来看,地方政府财政相当困难,特别是乐西项目沿线的4个县都是国家级深度贫困县,却须承担近一半的征拆费用,资金缺口大,征地拆迁工作将面临巨大考研。三是在集团和川高对重点建设项目有效管理的工作机制下,随着施工图地勘工作的深入,滑坡、大型堆积体等不良地质情况较初设掌握的情况更加详实,伴随设计深度的加大,设计思路、设计方案、甚至包括线路走向都在进一步优化、调整,尤其是控制性工程大凉山1号隧道地质情况极其复杂,随着认知水平的提升和潜在的问题再认识,经向省厅领导汇报后,省厅也要求对TBM平导施工适应性等专项技术方案作进一步论证导致招标工作一再延后。

    针对上述问题,公司班子成员多次召开班子会议讨论研究解决方案,达成广泛共识,一是执行业主主导下的清单管理模式,特别要强化业主对计量支付、工程变更、资金监管等工作的主导作用。坚持以业主需求引导设计思路,主动介入并加强对设计的管理,确保施工图设计较初步设计实现5%以上的造价优化,为EPC管理预留足够空间。进一步发挥联合体成员中部分单位同属集团,所特有统筹协调优势,通过执行合同条款用好用活3%的优质优价金等手段解决EPC项目建设管理缺乏经验难题。要积极向集团公司党委寻求支持和帮助从更高层面加强与两市州对接,督促地方政府严格履行投资协议,多渠道筹措资金,确保征拆工作顺利开展。三是加强设计管理,要求设计单位从院级党委层面形成高度重视,加大投入和管理力度,及时优化设计工作以满足项目建设需要。争取省厅加大支持力度,及时督促设计单位确定大凉山1号隧道设计方案,并尽快开展招标工作。

    2019年是乐西项目实质性动工开局之年,乐西公司班子将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省国资委、省交通运输厅、交投集团和川高公司的坚强领导下,在沿线市(州)县两级政府和群众的关心支持下,紧紧围绕公司“智慧、团结、竞逐、超越”的发展理念,进一步统一思想、坚定信心,抓早、抓紧、抓实各项工作任务全面推动品质工程建设和企业高质量发展目标为早日建成最美彝扶贫大道集团川高公司转型升级,助兴川再上新台阶而努力奋斗。

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